政策收储对生猪行业的影响
1月25日,华储网发布关于2024年1月26日中央储备冻猪肉轮换出库竞价交易和出库提货有关事项的通知。通知指出,根据前期轮换出入库情况,按照等量轮换的要求,本次轮换出库竞价交易挂牌2万吨,以实际挂牌为准。交易时间为2024年1月26日上午8:30~11:30。
在维护生猪和猪肉市场稳定的政策框架下,政府猪肉储备一直扮演着关键角色。通过复盘历次收储计划,我们可以得出一些结论。第一、收储一般在猪周期的下行阶段,且发生在每年3月以后,即猪价相对低迷且难以上行时期;第二、收储规模一般根据猪价走势来定,一般在0.5—4万吨之间,年度收储规模一般在10—52万吨之间;第三、收储规模有限,2022年收储最多,当时政府累积收储规模达到51.8万吨,但即使收储数量较多,也仅占国内猪肉表观消费量的1%不到。第四、收储的效果是渐进式的,单次收储对猪价提振有限。
收储是通过释放信号来影响市场情绪,相当于向市场传递一个信号,主要是防止猪价过快下跌或深跌。要实现猪价的反弹和上涨,仍需要市场供需的变化来决定。所以逆周期调节一般需要几周甚至几个月的时间,存在一定的滞后性。然而由于收储并不会立即反转,则需要经历多轮数次的收储才能实现价格的反弹。
收储对生猪行业的影响:
价格调控:政府的收储政策通过控制市场上的存储量,可以一定程度上调控猪价。政府通过收储来避免猪价的过快下跌,维持相对合理的价格水平,保障生猪养殖者的利润。
市场信心稳定:生猪行业的健康发展离不开市场参与者的信心。政府通过收储政策向市场传递信号,表明对行业的关注和支持,有助于维护市场信心。这对于生猪养殖者和相关产业链企业来说,有助于降低不确定性,提升投资和经营的信心。
防范市场风险:通过适时的收储,政府可以平滑市场波动,防范行业内的极端价格波动,降低生猪产业链上下游企业的经营风险。
供应调控:在供应过剩的情况下,政府收储可以减少市场上的流通量,防止价格大幅下跌。反之,在供应不足时,政府可以适度释放存储,保障市场需求。
行业结构调整:政府的收储政策可以影响养殖者的养殖计划,引导行业朝着更加健康和可持续的方向发展,促进行业的长远发展。
从时间点上看,旺季政府一般不会收储,而是通过放储来稳定市场价格,保证消费者的需求,表明其合理平滑猪周期波动、保供稳价的决心。而猪价低迷时,政府一般会进行收储,合理平滑猪周期波动,以此保障养殖户的利益。当前猪价持续低迷,而政府一直未进行密集型收储,而是通过“轮储+收储”的方式,这表明目前猪价处于一个相对可接受的水平。
轮换和收储是两个不同的概念。库存轮换是为了管理冻品库存,使冻肉一直保持新鲜可用,避免因达到或超过保质期而带来损失。轮换一般不会对市场产生太大影响。而收储是将市场中的冻肉纳入国库,通过减少市场中的流通量来引导预期。轮换对市场影响较小,但在市场流通不畅、临期冻品较多的情况下可能加剧生猪市场的矛盾。
当前随着春节临近,有效出栏时间缩短,养殖方出栏积极性提升。加之猪价低位盘整,需求端缺乏有力提涨因素,同时,大猪需求减量,压栏阻力偏大。亏损导致养殖端资金压力偏大,出栏节奏加快,生猪交易均重普遍回落,猪价保持较低态势。当前若放任猪价持续下跌,势必冲击生猪从业者的利润,然而采取密集型收储虽然能提振猪价,但春节期间高价的猪肉必然压制更多居民的消费心情。因此,目前选择轮储,一方面表明政府有意干预猪价,但并非立即实施;另一方面,通过临期冻品流入市场,以满足更多低收入人群对猪肉的需求,实现政策的双赢。