多国禁止大米出口 我国库存高影响有限
在全球最大的出口国印度禁止大米出口后,俄罗斯、阿联酋也相继宣布暂停大米出口。这引起多国市场对大米的恐慌性采购,一些国家的居民也开始囤购大米。
眼下,叠加极端天气导致的减产担忧,全球大米价格已经在11年来的最高点徘徊。
当地时间7月29日,俄罗斯政府通报,俄方已决定继续临时禁止本国大米及碎米出口,期限至今年12月31日,“以保障国内市场稳定”。
据俄罗斯国际文传电讯社报道,俄大米主要产区克拉斯诺达尔边疆区一座水电设施2021年4月发生事故,导致当年大米产量大幅下降,引发市场恐慌。
为了保障国内市场供应,俄罗斯从2022年7月1日开始临时禁止出口大米,有效期至同年12月31日,后延长至今年6月30日。俄罗斯农业部6月提议将禁令有效期延至年底。
无独有偶,阿联酋经济部也于28日宣布暂停阿联酋大米的出口和再出口。根据相关决议,该国将暂停大米出口4个月,包括7月20日之后从印度进口至阿联酋的大米,并适用于所有大米品种,包括糙米、全精米或半精米。
虽然俄罗斯和阿联酋并不是主要的大米出口国,但这个决定足以反映当前国际大米市场的形势有多么紧张。
十天前,大米的主要出口国印度宣布禁止国内一部分大米的出口,引起多国市场对大米价格上涨的担忧。
印度政府20日宣布,为保障国内市场供应,印度将禁止除蒸谷米和印度香米外的大米出口,即日生效。此举引发市场对全球食品通胀进一步加剧的担忧。印度消费者事务、食品和公共分配部当天发布公告说,强季风降雨对农作物造成严重损害,在大米零售价格一个月内上涨3%后,政府决定实施限制大米出口。
大米出口商协会主席克里希纳·拉奥说:“印度对全球大米市场产生影响的速度将比俄乌战争爆发后乌克兰对全球小麦市场产生影响的速度快得多。”
印度是世界上第二大大米生产国和第一大大米出口国,2022年印度大米出口总量约2200万吨,占世界大米出口量40%以上。此前,印度就已经寻求收紧部分大米品种的出口。去年俄乌冲突爆发后,印度曾禁止碎米出口,并对白米和糙米征收20%的关税。据了解,受本次出口禁令影响的大米出口量约1000万吨。
商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任张建平表示,印度既是人口大国,也是粮食出口大国,它对全球粮食市场的风吹草动都异常敏感。
俄罗斯终止黑海粮食出口协议,这在全球粮食市场上再次掀起巨大的波澜,让全球粮食安全供给变得更加紧张和不确定。在此情况下,印度又出台限制白米出口措施,这有可能引起粮食出口国的连锁反应,进而让全球的粮食市场风险再度上升,粮食价格将会继续攀升。
禁令对我国大米市场影响有限
综合市场分析,印度的大米出口禁令对中国影响有限。首先,中国大米进口来源比较多元化,即使部分国家出现“断链”的情况,中国也可以从其他国家购入。其次,中国粮食储备充足,可以满足国内一年以上的消费需求。而且,中国进口的大米主要是碎米,碎米多用作饲料,并不是主要食物。
2022年,我国累计进口大米619万吨,同比增长24.8%,超过进口配额87万吨。主要原因是饲料品种间相互替代,特别是碎米与玉米和小麦相比具有较明显的进口成本优势,催生了饲用替代需求下的进口增量。
据饲料企业反映,2022年在一些中大猪养殖饲料中会添加15%至20%的碎米。2021年我国共进口碎米251.8万吨;2022年共进口碎米352.7万吨,其中,自印度进口碎米201.87万吨,占自印度进口大米的92.6%。
即使过去两年间我国出现了较大幅度的进口增长,我国大米进口来源也是多元化的、相对稳定的。2022年我国大米进口主要来源国依次为印度、巴基斯坦、越南、泰国和缅甸,进口总量占比分别为35.2%、19.3%、13.9%、13%和12.9%,相对较为分散。这样,即使出现了部分国家“断链”的情况,也不会对我国大米进口造成较大影响。
实际上,受大米出口价格持续上涨影响,1-6月期间,我国稻米累计进口量179万吨,同比下降49.6%。我国是全球第一大米生产国,稻谷连年丰收,市场供需整体宽松,消费相对稳定,口粮绝对安全有保障。
目前,国内稻谷库存充裕,总体规模较大、结构相对合理、区位分布较广。