2024年影响粮食市场的重要政策！
01、我国粮食供应不断提升，人口增速持续放缓
2014-2023年十年间，我国人口增速放缓，粮食供应继续提高。十年间总体粮食供应（粮食产量+进口量）为85737.4万吨，增加11730.5万吨，增幅为15.9%，与之对比，人口增幅约2.4%。
根据国家统计局数据，2023年全国粮食总产量13908.2亿斤，增长1.3%，全年粮食产量再创历史新高，连续9年稳定在1.3万亿斤以上。其中：
小麦产量13659万吨，比上年减少113.5万吨，下降0.8%。
玉米产量28884万吨，比上年增加1164万吨，增长4.2%。
大豆产量2084万吨，比上年增加56万吨，增长2.8%。
稻谷产量20660万吨，比上年减少189万吨，下降0.9%。
根据海关数据，2023年全年我国累计进口粮食量为16196.4万吨，同比增长11.7%。大豆依然是占比最大的进口品种，进口量同比增长11.4%。小麦、玉米均超进口关税配额。
根据国家统计局数据，2023年末全国人口140967万人，比上年末减少208万人。2022年中国人口出现近61年来的首次人口负增长，2023年中国人口再次负增长，2023年全国人口自然增长率为-1.48‰
02、2024年小麦最低收购价1.18元/斤，上涨1分！
2023年9月27日，国家发展改革委等公布2024年小麦最低收购价格的通知，经国务院批准，2024年生产的小麦(三等)最低收购价为每50公斤118元，同比提高1分，连续四年上涨。
小麦最低收购价是保障农民种粮收益的一项制度安排，是国家综合考虑粮食生产成本提高、市场供需关系演变、国内外小麦价差变化等各种因素后上调底部价格，上调幅度虽然不大，但对后期小麦市场运行提供了较强底部支撑。
03、2024年稻谷最低收购价即将公布
2024年稻谷价格又到了敏感时点，根据历年发布时间看，稻谷最低收购价格大多数时间在2月公布。
2023年是在3月2日公布，即：2023年生产的早籼稻（三等，下同）、中晚籼稻和粳稻最低收购价分别为1.26元、1.29元和1.31元。对比来看，早籼稻比2022年上涨2分，连续4年上调；中晚籼稻和粳稻保持平稳。
04、粮食安全保障法6月1日起施行
十四届全国人大常委会第七次会议12月29日表决通过《中华人民共和国粮食安全保障法》，自2024年6月1日起施行。这部旨在保障粮食有效供给，确保国家粮食安全的法律共11章74条，包括总则、耕地保护、粮食生产、粮食储备、粮食流通、粮食加工、粮食应急、粮食节约、监督管理、法律责任、附则。
实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略，坚持藏粮于地、藏粮于技，提高粮食生产、储备、流通、加工能力，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。
制定粮食安全保障法，对于坚持国家粮食安全战略，健全完善粮食安全保障工作制度，强化风险防范与应急管理，全方位夯实粮食安全根基，具有十分重大而深远的意义。
05、国家持续深化粮食购销领域腐败问题专项整治
为认真贯彻落实中央纪委国家监委关于深化粮食购销领域腐败问题专项整治的部署，进一步拓宽涉粮违法违规问题举报渠道，充分调动人民群众参与政策性粮食监管的积极性，全方位夯实粮食安全根基，国家粮食和物资储备局研究起草了《政策性粮食购销违法违规行为举报奖励办法（试行）》征求意见稿，聚焦严重危害政策性粮食安全的违法违规行为，通过对举报人给予现金奖励，充分发挥群众监督作用。
《奖励办法》共十六条，规定了举报奖励制度的目的依据、适用范围，以及奖励的原则、条件、标准、发放、领取、兑付、收回等内容。《奖励办法》拟规定，综合多项因素给予一次性资金奖励，参照其他部门做法，奖励金额上限为20万元，下限为2000元。
06、2024年中央一号文件：抓好粮食和重要农产品生产
2024年中央一号文件于2月3日正式发布，文件强调“两个确保”，其中排在第一位的就是确保国家粮食安全。
文件中提出：扎实推进新一轮千亿斤粮食产能提升行动。稳定粮食播种面积，把粮食增产的重心放到大面积提高单产上，确保粮食产量保持在1.3万亿斤以上。实施粮食单产提升工程，集成推广良田良种良机良法。巩固大豆扩种成果，支持发展高油高产品种。适当提高小麦最低收购价，合理确定稻谷最低收购价。继续实施耕地地力保护补贴和玉米大豆生产者补贴、稻谷补贴政策。
07、最低收购价政策托底粮食安全
目前来看，粮食最低收购价政策仍然是保护农民利益、维护国家粮食安全的重要制度安排，在为市场粮价提供底部支撑、稳定农民种粮预期、确保稳产增产、维护粮价稳定等方面发挥着重要作用。
08、中央经济工作会议强调要坚持不懈抓好“三农”工作
中央经济工作会议，是每年中共中央、国务院召开的规格最高的经济会议，是下一年经济发展和政策走向的重要风向标。2023年12月11日至12日，中央经济工作会议在北京举行。
2023年中央经济工作会议强调，要坚持不懈抓好“三农”工作。毫不放松抓好粮食等重要农产品稳定安全供给，探索建立粮食产销区省际横向利益补偿机制。改革完善耕地占补平衡制度，提高高标准农田建设投入标准。树立大农业观、大食物观，把农业建成现代化大产业。
中央经济工作会议和中央农村工作会议都提出，探索建立粮食产销区省际横向利益补偿机制。这是今年的政策高频词，把粮食产区的利益补偿问题提升到中央经济工作战略高度，表明了党和国家对粮食安全的深谋远虑和精准构建。
09、全国农业农村厅局长会议：稳口粮、稳玉米、稳大豆
2023年12月20日，全国农业农村厅局长会议在北京召开。会议强调，工作布局要围绕全面推进乡村振兴、加快建设农业强国这条工作主线，着力推进以粮食安全为重心的农业生产和以乡村发展建设治理为重点的乡村振兴两大板块工作。
会议强调，要聚焦重点狠抓落实，扎实有力做好2024年农业农村工作。稳面积增单产两手发力，确保粮食产量稳定在1.3万亿斤以上，持续提升大豆油料产能和自给率。毫不松懈抓好粮油生产，稳口粮、稳玉米、稳大豆，继续扩大油菜面积，切实抓好粮油等主要作物大面积单产提升，持续推进大豆油料生产。
10、2024年粮食和物资储备工作重点任务明确
2024年1月8日至9日，全国粮食和物资储备工作会议在北京召开。
一是强化粮食产购储加销协同保障。精心组织粮食收购，牢牢守住农民“种粮卖得出”底线。扎实做好粮食保供稳价，保持粮食市场平稳运行，健全粮食应急保障体系，提高应急保供能力；二是不断增强国家储备实力。密切跟踪新态势、新需求、新变量、新要求，持续优化品种结构和区域布局；三是打好粮食监管执法考核组合拳。实施粮食流通监管“铁拳行动”，持续重拳出击惩治涉粮违法违规行为；四是加大储备基础设施建设力度；五是深入推进改革和法治；六是加强科技创新和信息化应用；七是全面提升储备管理水平；八是搞好形势分析和规划研究；九是坚决守住安全生产底线。
