美总统将禁止进口中国加工的俄罗斯原产的海鲜!
美总统要禁止进口中国加工的俄罗斯原产的海鲜!
美国总统乔·拜登于12月22日,宣布了一个决定:签署一项新的行政令,旨在进一步制裁俄罗斯。这项举措意在扩大对俄罗斯海鲜的禁令,延伸到在其他国家加工的产品。
据白宫官网所述,这项尚未编号的行政令建立在拜登先前为回应俄罗斯入侵乌克兰而签署的14024号和14068号行政令之上。这一举措将增强美国对支持俄罗斯战争机器的财务支持者的制裁能力,并阻止进口那些在其他国家加工、改变原产国的钻石。
在海鲜领域,新的行政令明确规定,美国相关部门和机构在适当的认定后,将禁止进口某些在俄罗斯水域或俄罗斯船只捕获的产品,即便这些产品在第三国经过加工转化。美国财政部计划出台一项具体决定,明确哪些特定类型的海鲜将受到此禁令的影响。
此前,2022年3月签署并于6月底生效的拜登对俄罗斯海鲜的初步禁令,对众多美国进口商造成了显著冲击。
在此之前,俄罗斯是美国第八大海鲜来源国,2021年的进口量高达48,867公吨,价值约12亿美元,比2020年增长了34%。2021年美国从俄罗斯进口的海鲜种类繁多,大约有80种,其中最具价值的包括冻雪蟹(18,799吨,价值5.092亿美元)和冻红帝王蟹(8,486吨,价值4.197亿美元)。
但是初步禁令存在一个主要漏洞,批评者指出,俄罗斯已经利用了这一漏洞,导致大量在俄罗斯捕捞但标记为其他国家产品的海鲜(如阿拉斯加鳕鱼、野生三文鱼和鳕鱼)继续进入美国市场。
白宫的声明发出后不久,美国财政部外国资产控制办公室(OFAC)主任布拉德利·史密斯发出了一份备忘录。
该备忘录指示美国机构,根据14068号行政令,禁止以下类别的鱼类、海鲜及其制品进入美国市场:这些产品全部或部分在俄罗斯联邦生产,或在俄罗斯联邦管辖水域或俄罗斯旗下船只捕获,无论它们是否在俄罗斯联邦以外的地方进行了显著转化。
因此,这些三文鱼、鳕鱼和蟹的进口和进入美国市场,包括进入位于美国的外贸区的进口,除非另有法律规定或由外国资产控制办公室特别许可,否则将被禁止。这一决定自2023年12月22日起生效。
根据国际贸易委员会的报告,美国在2022年从中国进口了价值3亿美元的三文鱼和鳕鱼——其中大部分可能源自俄罗斯。
议员们强调,自2022年2月俄罗斯入侵乌克兰以来,海鲜已成为克里姆林宫的“关键收入来源”。仅俄罗斯新的渔业配额拍卖预计今年就将筹集近40亿美元,同时俄罗斯还在进行“增加的捕捞强度”,推动总捕捞量达到苏联解体以来的最高水平,并实施了7%的新海鲜出口关税。
阿拉斯加州共和党参议员丹·沙利文也发起了扩大制裁的呼声。6月15日,他提出了一项立法——2023年美国-俄罗斯联邦海鲜互惠法案(S. 2011)——以达到类似目的。该法案得到了阿拉斯加州共和党参议员丽莎·默科斯基的支持和共同赞助。