全年粮食进口或将突破1.6亿吨历史记录,为什么进口的粮食越来越多?
根据海关最新公布的进口数据显示,2023年度1-10月,我国已累计进口粮食12993.2万吨,同比增长7.3%。按照目前的进口规模测算,本年度粮食进口或将突破2021年创下的1.6亿吨的进口历史纪录。
那么,当前国内粮食安全形势如何?为什么进口的粮食越来越多?针对大家关心的这些话题,本文将做简要分析。
当前国内粮食安全形势如何?
用不到10%的耕地,生产了世界四分之一的粮食,养活了世界五分之一的人口,这的确是一个了不起的成就,甚至可以说是一个壮举。截止目前,我国的谷物(如小麦、大米和玉米)、水果、蔬菜、肉、禽、蛋、渔业产品产量均居世界第一。
从2018年以来,我国的粮食供应,先后经历了中美贸易摩擦、疫情、地缘冲突和极端天气的干扰。但幸运的是,我们顶住了这些挑战,通过国内加国际的双循环战略,确保了国内的粮食供应和安全。
同样,我们也应清醒地认识到,自2004年以来,我国一直是农产品净进口国。包括大豆、玉米、小麦、大米和乳制品等在内的粮食品种,我国都是世界上最大的进口国之一。这也导致我国的粮食自给率,从2000年的93.6%下降至目前的70%左右。
随着饮食结构的改变,也推动了我国对食用油、糖、肉类和加工食品的进口。截止目前,我国对食用油的进口依存度接近70%,几乎与原油进口依存度持平。
为什么我国现在进口的粮食越来越多?
很多人对国内的粮食生产存在质疑:为什么连年丰产,还要大量进口粮食?甚至有人认为,进口粮食就是为了填补“夸大”的国内丰产数据。或许看了以下几组数据后,再结合自身的经历验证一下,我相信,对于粮食进口的态度,你可能会改观不少。
首先,我们看看粮食播种面积的变化情况:1949年我国粮食播种面积10995.9万公顷,而2022年的播种面积为11833.2万公顷,仅增长7.6%,这也从侧面反映了我国粮食生产受到了土地资源较少等的限制。
其次,我们来看看粮食供应和消费的变化情况:1949年,我国粮食总产量11318万吨,有少量出口,消费量基本和产量持平。但到了2022年,尽管我国粮食产量68653万吨,进口量也增长至14687万吨,合计消费量为83340万吨。70多年间,我国粮食消费量增长了636%。
那么,为何粮食消费量在几十年间会猛增?其原因主要有以下几个方面。
一是人口增长对粮食消费量增长的贡献率为50%。自改革开放以来,我国人口增加了大约3.5亿人,而粮食消费量增加了大约3.7亿吨,按人均粮食消费量550千克计算,人口增长对粮食消费量增长的贡献率为50%。
二是收入增长对粮食消费量增长的贡献率为50%。根据研究显示,收入水平与粮食消费一般会经历三个阶段:第一阶段是收入较低时,主要以口粮消费为主;第二阶段是在跨越第一阶段后,对畜产品如肉蛋奶的需求大幅增加;第三阶段是当恩格尔系数(食品支出总额占个人消费支出总额的比重)达到30%左右时,对畜产品的消费停滞甚至减少。
而从1978年至今,我国居民恩格尔系数从63.9%下降至2022年的30.5%,这期间正是收入大幅增长,对畜产品需求大幅增加的时期。据测算,由于收入增长,人均粮食消费量的增加为粮食消费量增长的贡献率为50%。
当然,很多人会根据自身的经历反问:和以前相比,现在明明吃饭吃的少了,怎么能说粮食消费量增加了呢?
的确是这样,从上世纪80年代以来,居民直接粮食消费在逐渐减少,蔬菜消费逐渐趋于稳定,但食用油、猪肉、牛肉、羊肉等肉类消费却在逐年增加。
据统计,从上世纪80年代以来至2022年:农村居民口粮消费由280千克下降至138千克,但饲料粮的间接消费则由43千克增加至103千克。城镇居民口粮消费由242千克下降至110千克左右,下降幅度较大,但饲料粮的间接消费却从100千克增加至207千克,增长了1倍多。
这就是为什么我国现在越来越依赖粮食进口了,因为我们的饲料用粮严重短缺。正如我在之前的一些文章中多次提到的:我国粮食安全的核心是饲料用粮的安全问题。这一问题也从我国的粮食进口构成中就可以得以验证,以本年度为例,前十个月共进口粮食12993.2万吨,其中大豆进口量为8242万吨,1-9月玉米进口量为1656万吨(十月数据尚未公布),仅这两个品种就占据了前十个月总进口量的76%。
所以,粮食进口和粮食增产并不矛盾,国内生产和进口同时在增加,但粮食消费同样也在增加,特别是饲料用粮在大幅增加。
在粮食进口方面,大家常常抱怨的另一个问题是:既然饲料用粮十分依赖进口,为何不鼓励国内生产,非要进口?这里仍需要算一笔账。如果每年的饲料用粮全部转为国内生产,在当前的生产条件下,折合需要至少10亿亩的耕地。
我们都知道,我国一直在强调十八亿亩耕地红线,如果10亿亩用来种植饲料用粮,留给小麦、大米等口粮作物的耕地就只剩下8亿亩。当我们在遭遇粮食危机的时候,吃不饱饭和吃不上肉孰重孰轻,如果你的思维正常,是很容易作出正确选择的。大到国家,就不难理解为什么要确保口粮自给自足和安全了。
截止2022年,我国城镇人口占比65%,未来这一比例仍在增加,在农村人口转为城镇人口后,生活方式和饮食结构将会与城镇居民趋同,也意味着对肉、蛋、奶等畜产品和其他辅食的消费比重仍在增加。因此,可以预见的是,在未来相当长的一段时间,我国对饲料和工业用粮的进口仍将保持在高位运行。