2021年广东省饲料行业发展概况
2021年，广东省饲料行业积极应对全球新冠疫情蔓延、大宗原料价格暴涨以及拉闸限电等不利因素的影响，加快调整优化产业布局和产品结构，努力保障饲料业健康持续发展，饲料发展稳中有升。饲料工业总产值和总产量较上年均出现较大幅度增长，生猪饲料产量实现恢复性增长，家禽饲料产量保持稳定，水产饲料产量稳步增长。广东省饲料工业总产值1547.5亿元，同比增长32.7%。商品饲料总产量3573.3万吨，同比增长18.7%。饲料质量安全监管工作有序开展，省级饲料质量安全监督抽查总体合格率98.8%。
一、产量再创新高，猪料增长尤为突出
随着广东省生猪产能的恢复，带动饲料生产和消费较快增长。2021年生猪饲料产量1320.9万吨，同比增长61.3%，其中单月生猪饲料总产量同比均增长超50%，生猪饲料占广东省各品种动物饲料总产量的37.0%。家禽饲料方面，近两年家禽产能处于历史高位水平，家禽饲料产量今年开始处于高位回落状态，上半年家禽饲料产量与去年同比基本持平，三季度开始小幅回落。2021年蛋禽饲料总产量230.4万吨，同比下降0.3%；肉禽饲料总产量1251.1万吨，同比下降0.9%。水产饲料方面，水产饲料产量与往年同期相比依然保持同比增长的态势，2021年水产饲料产量748.8万吨，同比增长10.1%。其他动物饲料方面，反刍饲料保持稳步增长，全年总产量7.9万吨，同比增长21.2%。宠物饲料方面，自农业农村部第20号公告公布实施以来，近几年广东省尚处于研究探索阶段，但广东省宠物行业对国产宠物饲料研发生产的热度一直高涨，有较好的发展前景。2021年宠物饲料总产量2.1万吨，同比增长63.3%。其他饲料产量12.1万吨，同比增长22.5%。
二、生产企业数量增加，大型企业集中度高
2021年1月，《农业农村部关于加强水产养殖用投入品监管的通知》（农渔发〔2021〕1号）决定在全国试行水产养殖投入品白名单制度，部分原动保产品生产企业转入水产饲料添加剂行业生产经营，混合型饲料添加剂企业竞争日趋激烈；生猪产能恢复性增长，生猪饲料需求加大，饲料生产企业数量相较去年明显增加。2021年广东省共有饲料和饲料添加剂企业921家，生产许可证1148份，其中浓配饲料515份、单一饲料111份、添加剂预混合饲料258份、饲料添加剂79份、混合型饲料添加剂185份。按饲料厂单厂计，年产10万吨以上的饲料厂125家，产量占饲料总产量的72%；按饲料集团企业计，年产30万吨以上的集团企业21家，产量占饲料总产量的73%。大型企业所占市场份额已近3/4，饲料生产集中度越来越高。
三、添加剂产品结构调整，微生物制剂竞争激烈
2021年以来，大批微生物制剂企业抓住禁抗后新增替抗市场的机遇，迅速调整产品结构，加入饲料行业生产经营。仅2021年新设立微生物制剂类的饲料添加剂生产企业26家，增项生产微生物制剂品种的饲料添加剂生产企业36家。各类饲料添加剂产品中调味剂类产品产量增长最快，广东省28家调味剂类企业中，年产超过1000吨的有6家。氨基酸、防腐剂、酸度调节剂、酶制剂类产品的产量同比均有所下降。
四、珠三角产能占比缩小，粤西粤北发展渐强
2021年，广东省珠三角地区饲料产量1923.34万吨，粤东地区253.12万吨，粤西地区1055.39万吨，粤北地区341.42万吨，分别占广东省饲料总产量的53.83%、7.09%、29.54%和9.55%。与上年同期相比，珠三角、粤东、粤西地区饲料产量均有不同程度增长，其中粤西、粤北地区增长幅度较大，分别增长了25.95%、38.88%，两地区主要增长点在生猪和水产饲料，且粤西所有城市及粤北三分之二城市的年产量均超100万吨。饲料产量最高的区域依然集中在珠三角地区，但近年由于环保压力、企业生产经营布局变化等原因，珠三角地区饲料产量占比正逐渐缩小。
广东省农业农村厅内设畜牧与饲料处，负责拟定饲料业发展政策和规划并组织实施，承担饲料和饲料添加剂的监督管理工作。
一、积极推进饲料业转型升级
引导企业积极应对国际贸易形势及市场波动，调整产品结构和产业链布局，进一步提升规模化、集约化水平，延伸拓展产业链，推进外延式发展。扎实推进药物饲料添加剂退出工作，支持企业开展植物提取物、微生物制剂、酶制剂等替抗产品研发，加强替抗集成技术储备。针对大宗饲料原料供需形势趋紧、原料价格不断上涨的形势，积极推动饲料中玉米豆粕减量替代，促进饲料粮保供稳市。
二、着力规范饲料生产管理
重新拟定并启用饲料和饲料添加剂生产许可现场考核题库及考核方式，规范现场审核行为；严格饲料和饲料添加剂产品生产许可条件及饲料添加剂产品批准文号审核，加强水产养殖投入品中“微生态制剂”、“水质改良剂”等产品的生产许可管理，对不符合条件的一律不予许可。2021年，广东省共核发饲料和饲料添加剂生产许可证370份，其中省级214份、市级147份；市级核发批准文号32个；办理委托生产备案147批次，产品1953个；办理自由销售证明194批次，产品453个。加强饲料生产信息月度统计监测及生产形势分析，举办地市饲料管理工作人员培训140余人次，以“点对点”方式指导地市升级“饲料和饲料添加剂生产许可信息管理和查询系统”。组织开展2021年饲料“安全生产月”和“安全宣传南粤行”活动。
三、不断深化饲料“放管服”工作
按照省政府部署，将饲料生产许可证核发（单一饲料、浓缩饲料、配合饲料、精料补充料）和饲料添加剂（不含混合型饲料添加剂）产品批准文号核发两项行政许可事项委托中国(广东)自由贸易试验区深圳前海蛇口片区管理委员会实施，积极指导承接实施工作。印发《关于加强饲料行政许可委托事项工作的通知》，严格规范饲料行政许可委托事项工作。委托3家符合条件的机构承担广东省饲料管理行政许可所需的检测方法验证和产品复核检测工作。配合数字政府建设，优化政务服务事项梳理、“双公示”、电子证照等工作。督促指导企业做好饲料添加剂预混合饲料、混合型饲料添加剂产品配方备案。加强饲料法规宣传，参与举办2021年放心农资下乡服务活动。积极协调解决行业企业关切问题，及时调度饲用玉米供求及仓储情况，引导督促企业加强库存调配周转，配合解决进口粮食压港压库问题；商请广东省能源局协调支持饲料企业高峰期生产用电。
四、切实加强饲料质量安全监管
印发《2021年饲料质量安全监管工作方案》，开展省、市两级“双随机、一公开”饲料质量安全监督抽查、省级饲料质量安全风险预警监测、饲料和饲料添加剂生产企业现场检查及饲料标签专项检查等工作。2021年，省级监督抽查饲料和饲料添加剂生产企业、饲料经营门店及养殖场（户）共250家，抽检范围涉及20个市，共抽检各类商品饲料及自配料样品505批次，总体合格率为98.8%。通报抽检不合格企业，组织各地严肃查处不合格产品及其生产企业，并加大对抽检不合格企业的监管力度，实施重点监控。开展饲料产品质量风险预警监测工作，针对饲料原料、配合饲料、浓缩饲料、添加剂预混合饲料、微生物制剂、酶制剂和宠物饲料等重点产品共400批次，进行重金属、真菌毒素、未知非法添加物和违禁药物等项目的高通量风险筛查监测。组织开展饲料标签专项检查，广东省共出动执法人员2931人次，检查饲料生产企业、经营门店及养殖场（户）共2011家次，发现饲料标签存在问题的有20家，均已要求限期整改。加强“瘦肉精”监管，成立“瘦肉精”专项整治工作组，印发《关于迅速组织开展“瘦肉精”专项整治行动的通知》和《关于开展“瘦肉精”飞行检查工作的通知》，组织开展广东省“瘦肉精”专项整治行动。排查肉牛养殖场（户）5169个，肉牛100560头；肉羊养殖场（户）2237个，肉羊160377头；肉牛屠宰企业53个，肉牛18169头；肉羊屠宰企业45个，肉羊8680头，均未发现涉“瘦肉精”违法行为。省级监督抽查屠宰场9家，抽取牛羊肉、肝、尿液等样品共31批次，均未检出“瘦肉精”成分。各地分别对养殖、收购贩运及屠宰环节开展监督抽检，其中屠宰环节检出阳性牛场（户）3个、阳性样品数28份，阳性牲畜全部进行无害化处理，违法案件全部移送公安机关。其余均未检出“瘦肉精”成分。省级飞行检查共快速筛查养殖场（户）7个，屠宰企业1个，尿液样品51份，均未发现涉“瘦肉精”违法行为。积极配合协助农业农村部“瘦肉精”飞行检查和有关饲料产品举报线索的调查处置。
