从网传农业税要重新征收，说说我国农业税的变革之路
农业税要重新征收？误导还是确有其事？
无意中看到一篇内容说有一位专家建议重新征收农业税，查了下发现这样的论调还不少，可是这么大的事情，怎么没看到官方的通知？了解了下来龙去脉，发现不是最近发生的事情，而是去年两会期间的一位财经领域的专家提议：恢复征收农业税。这个事情当时就闹得沸沸扬扬，在加上一些人的曲解和误导，导致专家的原话被人断章取义，以为就是恢复以前交公粮的制度。
建议原意：现在在农村种地的大致上分为三种，一种是小农户，一种是种植大户，还有一种就是资本家。建议“国家应该对资本家征收一定税收，对农民要补贴，补贴要比税高。”
简单来说，就是我国知名的财经专家张捷老师提了一个观点“实施合理农业税征收有利于精准扶贫，避免农民补贴被截留克扣和下乡资本无序扩张，确保粮食安全。”这篇文章被《祖国》杂志社发布，感兴趣的朋友可以去看一下原文。这个观点，不知道详情的人确实容易理解为重新征收农业税。
以个人所得税（简称个税）举例，每个人都有缴纳个税的权利，但是个税缴纳金额为零和没有个税，是两个概念，可以设定限额，对一些低收入群体的税额定位零，而对高收入的群体进行征收个税。
换算到农业上同样如此，征收农业税，但是也会有一个限额，达到一定规模才能达到农业税的起征点，普通的农民种地不会征收任何农业税，这样就会限制一些资本为了国家补贴进入农村市场后无序圈地，拿到补贴后一走了之，留下一地鸡毛，也能避免成为一些资本下乡后的避税通道。例如一些资本在农村承包种地后，为了避税，高价购买自己地里产出的农产品，转了一手之后，挣的钱成为了卖农产品的钱，从而避开了其他行业盈利后应缴的税。
这个观点的对否不好评判，农业征税和国家补贴的利益博弈是一个非常复杂且谨慎的过程，但无论是补贴还是征税都不能脱离农民，脱离实际的粮食安全需求。
我国农业税收的变革
农业税，俗称"粮食税"，是对从事农业生产或者有农业收入的单位和个人征收的税。
从1949年新中国成立，到2005年《中华人民共和国农业税条例》废止，我国的农业税征收整整经历了56年。56年的农业税记录了一代又一代中国农民对国家发展的贡献，也展现了农民的勤劳和奉献精神。
中华人民共和国成立后，农业税制经历了从新老解放区农业税制并存到1958年实施全国统一农业税税制的过程，农业税形态也发生了从征收实物到折征代金的变化。无论怎么变化，农业税在相当长时期内一直是我国财政收入的重要来源，对保障国家的正常运转起到了重要作用。
但随着农业税征收的时间线拉长，农民的负担也越来越重，自20世纪80年代中期至2002年较大面积推行农村税费改革试点期间，是农民负担愈来愈多、愈来愈重的时期。
由于联产承包责任制的实施，农村经济迎来了飞跃式的发展，温饱问题得到解决，农民的手里也逐渐有了积蓄，随之而来的就是独立于农业税之外的“三体五统”：公积金、公益金、管理费的提取；农村教育费附加、计划生育、优抚、民兵训练、修建乡村道路等费用的统筹。
除了这些有名目的税收，在偏远地区征税的花样更是多种多样，例如“猪头税”、“人头税”、“田亩税”等等。
其中“猪头税”事件更是改变了国家的税收政策，当时的“猪头税”规定，卖猪的时候要缴纳一次税，收猪也要缴纳一次税，杀猪的时候还要缴纳一次税，甚至有的地方按人头收猪头税，一个人缴一次钱，不管家里有没有养猪，当地农民被压榨的一贫如洗。后来经过相关报道之后引来了全国的关注，相关责任人被处分，多征的钱也退还给了农民。而为了防止其他地方加重农民负担，几个月后，1996年12月30日，正式下发《中共中央国务院关于切实做好减轻农民负担的决定》，《决定》第一条为：“屠宰税必须据实征收，不得向农民下指标，不得按人头、田亩平摊。”
随着工业化、现代化进程的加快，与制造业的崛起，农业产出在国民生产总值的比重逐渐减少，为了减轻农民的税赋负担，从2000年开始，正税清费。在2004年的一号文件中更是明确提到“五年内取消农业税”。时隔两年后，2006年1月1日全国所有地区正式取消农业税。
取消农业税，从表面上看，只是减轻了农民的负担，但从每年1号文件聚焦农业的深层次来看，国家已经充分意识到农民的弱势和农业的重要，从工业先行，逐渐变成工农并重。
综合来源：
《亲历全面停收农业税赋全过程_解国记》
《告别农业税——中国农村税费改革之路_尹静》
《取消农业税政策对农民收入的影响研究_郑贝贝》
《实施合理农业税征收有利于精准扶贫，避免农民补贴被截留克扣和下乡资本无序扩张，确保粮食安全_张捷》
