“粮食战”从未离开,细数中美之间那些惊心动魄的粮食之争
谁控制了石油,谁就控制所有国家;
谁控制了粮食,谁就控制了人类;
谁掌握了货币发行权,谁就掌握了世界。
—美国前国务卿基辛格
近期,我们频频在报道中听到或看到,美国指责俄罗斯拿粮食当武器。但其实,在这个世界上,没有哪个国家能比美国将“粮食武器”理解的更通透和运用的更自如。美国世界霸权的确立,可以说“粮食武器”功不可没。在美国看来,粮食是最可靠的武器,只要让一个国家对美国粮食形成依赖,他就可以不费吹灰之力控制这个国家。
似乎这些离我们很遥远,但是你知道吗?其实粮食战争就发生在我们身边,从本世纪开始,美国就从未放弃过对我国发动“粮食战争”,而且这个过程可谓是惊心动魄。
折戟大豆战—丧失油脂控制权
大家都知道,大豆起源于我国。在1995年之前,我国还是大豆的净出口国,占世界大豆贸易量的90%以上。美国人看到后做了三件事。
第一件事是收集我国大豆种源。通过各种正常、非正常手段,到处搜集我国的优质大豆种源。颇具讽刺的是,在2000年的时候,美国的孟山都公司,在听到我国在泗洪发现大量野生大豆后来访,回去的时候善良的中国人还将野生大豆种子作为互赠的纪念品。
第二件事是开发转基因大豆种子。美国人利用从全世界各地搜集来的优质大豆种源,利用其当时的科研优势,开发出了转基因大豆。将大豆的出油率从17%提升至22%,不要小看这5%的提升,这对压榨企业来说意味着高额的回报,因为出油率每提升一个百分点,每吨的压榨利润就可以提升150元。
第三件事,通过补贴鼓励美国豆农扩大大豆种植。在1995年-2002年期间,美国大幅度提升大豆的种植补贴,每年的补贴额度高达110亿美元,这是一个什么概念呢?就是豆农每销售1美元的大豆,就可以拿到至少20美分的补贴。
通过这三件事,美国国内大豆产量大幅提升,由于出油率高而且价格低,很快美国大豆就在国际大豆贸易市场站稳了脚跟并成了抢手货,这对我国大豆产业带来了沉重打击。为了和美国大豆竞争,我国豆农不得不一次次降低大豆价格,但即使降得再低,仍然无法和美国大豆抗衡,最后被迫放弃抵抗,这导致我国本土大豆种植面积逐年缩减,我国大豆在国际上的地位也由净出口国变为世界第一大大豆进口国,在2000年,大豆进口量就超过了1000万吨。
2001年,我国加入世贸组织,按照承诺,必须降低农产品的进口关税,大豆也不例外,进口关税降至3%,这为美国大豆彻底进入中国市场打开了“大门”!也正因为此,我国大豆的对外依存度由1995年的7%提升至2001年的48%,至2021年已经上升至85.5%,大豆进口量也达到了惊人的9651.8万吨。
当然,中美大豆之争并没有止步于此。2003年8月,美国以天气影响大豆产量为由,将美国的大豆库存下调至20多年的最低点。国际大豆价格从当时的2300元/吨一路上涨至2004年的4400元/吨,几乎翻了一番。这引发了国内压榨企业的恐慌,不得不以4300元/吨的高价和美国签订了800万吨的大豆进口合同。
随后,美国大豆大量供应上市,致使国际大豆价格暴跌一半以上,导致国内压榨企业深陷亏损泥潭。此时,早已伺机而动的国际四大粮商(其中三家是美国企业)以低价大肆收购国内压榨企业。当时,国内比较出名的大型压榨企业悉数落入四大粮商之手。
经过这场战争,美国控制了国内66%左右的压榨企业,产能更是达到了85%。至今,尽管市场上很多大豆油都有一个美丽而动听的中国名字,但背后都有外资控股的身影。
在控制了我国的大豆进口和压榨企业后,这些外资企业开始对我国的大豆种植下手,只收购转基因大豆作为原料,这就迫使我国豆农不得不放弃传统的非转基因的大豆转而种植转基因大豆。这也就有了在国内食用油的消费构成中,超过一半以上是大豆油,而其中80%又是转基因大豆生产的。
中美大豆之争,可以说是以我国完败而结束,对我国的油脂市场影响深远。尽管经过这些年的努力,我们已经夺回了不少失守的整地,但四大粮商在我国的油脂市场原料与加工及食用油供应中,仍然占据着30%~40%的份额。
主粮之战大获全胜—迈向粮食强国
大豆之战后尝到甜头的美国,将战场瞄向了我国的主粮市场。从2005年开始,美国借助一些国际机构,开始炒作粮食危机,并声称这将会危及数亿人。
虽然小麦是全球通用主粮,但86%的生产却控制在7个国家。消息一出,国际小麦和玉米价格上涨的幅度达到了三倍之多,这让哪些依赖小麦进口的国家恐慌不止,其中菲律宾就曾向世界银行贷款来购买粮食。
当然,美国的目标仍然在中国,而有了大豆前车之鉴的中国,不在那么轻易上当了。随着国际粮价传导至国内,国内小麦和玉米价格也不断走强,我国开始动用国家储备粮。刚开始每隔半个月左右抛储500万吨,但外资为了营造供不应求的假象不断买入。
随后,抛储频率从半个月缩短至一周两次甚至两天一次。“用兵之道,攻心为上”,我国也利用媒体放出风声,我国有1亿吨粮食储备。这让国际资本恐惧不已,最终放弃了对主粮的炒作,随后粮食价格回落。至2008年7月,这场粮食战争以我国完胜而告终。通过这场战争,基本确立了我国粮食强国的地位。
再战大豆市场—储备让我国底气十足
尽管在上一次在主粮之争中铩羽而归,但美国仍不死心。时间来到了2018年,7月6日美国突然宣布对从中国进口的340亿美元的货物加征25%的关税。同日,我国对同等规模的美国产品加征25%的进口关税,其中就包括大豆。
这里面有一个小插曲,在一个月前,美国一艘名为“飞马峰号”的大豆船马力十足从美国开往中国大连港,但依旧没能在我国加征关税前抵达吗,不过,一个月后,人们发现“飞马峰号”依然在大连港附近转悠。原来是他们仍然抱有侥幸心理,认为最终我国会放弃抵抗,到时候它就可以以胜利者的姿态进入大连港。显然,这低估了我国的决心,后来,我国加征的关税不但没有取消,反而是美国迫于国内通胀压力,在近期准备取消了一部分对华关税。
当然,这次我国之所以底气十足,是因为我国建立了庞大的大豆储备库存,尽管目前大豆的进口量仍然很大,但有储备粮这个“压舱石”,也不至于我们临时慌了阵脚。
悠悠万事,吃饭为大。我国很早就确立了“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略。目前我国三大主粮小麦、大米、玉米的自给率均在97%以上。同时,在颗粒无收的情况下储备粮也足够全国人民吃上一年以上。粮食安全是国家安全的基石,只有手中有粮才能心中不慌,心中不慌,国内的粮食市场才能更加稳健。