概念提出约40年后,“庭院经济”首次亮相中央一号文件!

2月13日,2023年中央一号文件正式发布,相较以往,今年的文件在任务部署和内容表述上更加细致、具体,一些新提法也备受瞩目。

在增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力章节,提出“鼓励脱贫地区有条件的农户发展庭院经济”。农参君注意到,虽然是旧概念,但这是中央一号文件中首次提及“庭院经济”。

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一、庭院经济为何获中央重视?

为帮助脱贫地区培育壮大特色优势产业,促进农民就地就近就业创业,拓宽增收渠道,早在2022年,农业农村部、国家乡村振兴局就印发了《关于鼓励引导脱贫地区高质量发展庭院经济的指导意见》,要求以发展特色种植、特色养殖、特色手工、特色休闲旅游、生产生活服务为重点,预计到2025年脱贫地区庭院经济产业规模将不断扩大,产业类型更加丰富,产销衔接更加顺畅,发展活力持续增强,发展水平明显提升。

积极发展庭院经济,不仅能有效提高土地和空间利用率,还有助于改善居住环境、增加农民收入、促进邻里和睦。

其实“庭院经济”的概念,最早于1984年由我国经济学家于光远提出,是指农民以自己的住宅院落及其周围为基地,以家庭为生产和经营单位,为自己和社会提供农业土特产品及相关服务的经济形式。

如今被国家层面高度重视,源于脱贫人群的经济状态还不稳定,亟须进一步的巩固,发展庭院经济将会成为他们创收的良好途径。庭院经济虽然是相对小规模的经济,但可以涉及到的产业很多,例如种植、养殖、休闲旅游等,一旦形成规模,还可以雇佣员工,提供就业机会。

要实现乡村经济产业的特色化发展,让脱贫人群以庭院经济来先行先试恰如其时。庭院经济投入小,一旦农户有了收益,能够在小口径中盘活资产,带动周边产业协同发展。当前,庭院经济不仅能够促进乡村的产业兴旺,在改善乡村环境的同时带动农民增收,还能帮助农民提升技术与经营水平,拓宽发展渠道与创新手段。现阶段的庭院经济是缓和人多地少矛盾,发展生产脱贫致富的重要途径之一。

二、庭院经济=小农经济?

与庭院经济相近的概念是小农经济,但需要明确的是,新发展阶段,发展庭院经济不是回归小农经济。庭院经济本身是在引导农民破除小农观念,将自家房前屋后的庭院发挥有效作用,主动对接市场需求,提高相关产品和服务的经济效益。

庭院经济是一种高度集约化的商品生产,它不脱离整体的农业经济发展,也并非“各扫门前雪”。它是为了增加农民的人均收入,提高农民的生活水平,从而带动更多人实现共同富裕。

相比之下,小农经济的生产水平更低,抵抗自然灾害的能力也差。它是与商品经济背道而驰的,更易于走向贫富两极分化。

庭院经济中的庭院,在狭义上可以理解为房屋的前庭后院,广义上还包含了乡村的公共区域与闲置区域,比如村里公共的广场和村头村尾的空地,都可以泛指乡村的庭院。庭院经济能够以点带面,将立体农业与乡村氛围美学融入地域产业特色,同时结合当地经济基础和特色文化资源优势,助推地方特色文化产业和旅游经济不断发展。

庭院经济的优势主要在于高效资源利用与生产结构调整。一方面,庭院经济以家庭为核心,促使农村劳动力利用闲暇时间以及发挥闲置土地资源作用,优化农民的生产经营方式、拓展致富渠道。另一方面,庭院经济根据家庭需求可以在一块土地上,同时进行种植、养殖、沼气池等综合生产方式,实现产业循环,集种养业、休闲农业、智慧农业和加工业等多业态并举、差异化发展。

庭院经济具有灵活性、个性化等显著特征,但其发展同样要纳入区域产业发展大局,避免盲目无序发展。应当根据资源禀赋、市场供需现状,从实际出发,突出乡土特色,宜种则种、宜养则养、宜加则加、宜商则商,明确发展布局、目标、重点和技术模式等。

三、小庭院如何链接广而深的大市场?

小而美是庭院经济的基本属性,但这并不意味着庭院经济就是小农经济的代名词。诚然,庭院经济单体体量有限,不足以形成规模效应,但小而美背后蕴藏着广而深的巨大潜力。西南财经大学中国西部经济研究院院长毛中根认为,“广”是指,庭院经济可以和休闲农业、乡村旅游等产业横向联合,形成协同效应。“深”是指,庭院经济可以向深加工方向挖掘,不断提升产品附加值。

在福建省泉州市永春县仙夹镇龙水村,家家户户利用自家庭院从事漆篮制作。近年来,这一传统非遗项目在产业化道路上,延伸出了研学、民宿、农家乐、视觉输出等业态。远道而来的游客可以在农家庭院体验竹编、灰工、漆艺等漆篮古法工艺,感受地道的闽南风情,将一根竹子通过家家户户的庭院衍生出了漆篮全产业链,形成了龙水漆篮独特的品牌符号和魅力。龙水漆篮通过庭院经济变成盘活乡村发展的内生动力。

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庭院经济可以看作乡村经济的细胞,既是重要的组成部分,每一个独立的主体又能够像细胞一样复制分裂,产生规模效应。

内蒙古自治区兴安盟突泉县永安镇四家子村打造了庭院经济一条街,形成集采摘、民宿、农家乐于一体的乡村旅游多元发展模式。沿重点环路打造道路两侧庭院香瓜种植,发展冷棚香瓜113户,面积1.7万平方米。得益于庭院经济产业的发展,当地村民在小庭院里种出了特色香瓜,形成品牌效应,实现增收致富。

乡村振兴产业是关键。对于脱贫地区来讲,依靠外部力量输血只能解一时燃眉之急,并非长久之计。巩固脱贫攻坚成果,更多的是在内部挖掘出自我发展的潜力。有产业才能激发乡村活力,“庭院经济”为脱贫户提供了便捷的产业发展路径,无需大费周章、也不用担心资金过多投入,在自家院落周边生产经营既便捷又有效益

四川省石棉县永和乡大林村脱贫村民近些年纷纷在自家院子内种植黄草石斛、白芨、桔梗、重楼等各类中药材,规模逐步壮大,因为独特的地理环境,这里生长出来的中药材品质十分优良。如今大林村成为了众多中药企业的货源地,石棉原产药材的名号已经成被更多药企纳入采购榜单中。

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庭院经济在国外有许多成功的经验。别具特色的院落,喷泉、鲜花和阿拉伯特色的美食成为这里吸引世人的独特符号,西班牙南部小镇科尔多万有着一项100余年历史的非物质文化遗产“庭院节”,每年鲜花盛开的五月第二周和第三周各庭院主人会把自己大门敞开,欢迎所有人进院观赏。2012年科尔多瓦“庭院节”申遗成功,根据西班牙数据平台F&J报告统计,2012年当年,共有70317人造访科尔多瓦小镇,总计带来了22,229.29亿欧元的收入,比2010年增加了13.41%。作为以旅游业为主要经济来源的西班牙,这笔收入充分展现了非遗“庭院节”带来的经济效应。

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 四、庭院经济为乡村产业提供新路径

庭院经济作为乡村经济发展的一种重要模式,正在不断融入新的定位与内涵。庭院经济的发展,改变了传统的农业发展模式,延伸农业产业链,使脱贫户在家就可以进行农业劳动。元一智库农研中心主任、农参总编辑铁丁老师指出,从品牌建设的角度,差异化定位是品牌的特色和优势,“小而精”是庭院经济的天然特质,投资门槛低、收益回报快,其经营灵活的好处,让农户得以利用闲散时间来发展经营。更重要的是,一些传承传统技艺、开展畜牧养殖的小型农业经营模式,可以提供就地就业岗位,让低龄老人有条件参与进来,帮助他们利用生产技能和实践经验获取收入,对于打好乡村特色牌、做好“土特产”文章、建设和美乡村具有重要推动作用。

庭院经济小而精、小而全,形式多样,既让脱贫户能实现勤劳致富增收,也为乡村发展提供了差异化选择。在我国农业发展中优势地位逐步显现。但当前庭院经济还非乡村经济支柱产业,或许随着未来发展,小庭院能焕发出更大的生机与活力。

参考资料:

[1]农民日报:庭院经济:“小而精”背后的“广与深”

[2]新闻8点见:中央一号文件再次关注三农 吨粮田、异宠、庭院经济首次写入

[3]突泉县融媒体中心:庭院香瓜 “方寸地”变“增收园”

[4]人民融媒体:农家小院换新颜 庭院经济促增收

[5]福建日报:庭院经济,小而美也能成其大

 

本文来自微信公众号:农参(ID:ppnyck),作者:夏高海

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