全面解读：国家如何支持农业企业？
农业企业是推进乡村全面振兴和农业农村现代化的生力军，是带动乡村产业高质量发展的重要主体。农业农村部于2021年10月印发的《关于促进农业产业化龙头企业做大做强的意见》中明确提出“到2025年末，培育农业产业化国家重点龙头企业超过2000家、国家级农业产业化重点联合体超过500个，引领乡村产业高质量发展。”那么，国家都出台了哪些支持农业企业发展的政策？这些政策又集中在哪些具体的领域呢？这里，笔者对2015年以来中共中央、国务院及相关部委支持农业企业发展的政策文件进行了系统梳理，总结出七大类重点支持领域（根据在条文内容中的出现频率）。希望能够对读者把握政策脉络方向和争取政策支持提供一定帮助。
一、支持农业企业开展生产、储运和加工活动
国家在这一领域的支持主要聚焦在三个方面。一是，保障粮食安全，比如在支持农业企业生产方面就只提到了两点——种粮和养猪，果然“猪粮安天下”。二是，针对产地农产品的初级加工，这一点主要是促进农产品的就地转化，保护农民种养积极性。三是，农产品精深加工，这一点主要是促进新旧动能转换和产业升级。
二、支持农业企业开展科研攻关与科技服务
科技创新能力是企业核心竞争力的体现，国家对这一领域的支持较多，可以概况为以下四个方面。一是，支持企业建立产学研相结合的新型研发机构和科技条件平台。二是，鼓励企业积极申报科研项目，开展关键核心技术攻关。三是，鼓励科研院所骨干科技人才到企业服务以及科技创业。四是，支持企业开展成果推广与科技服务。
三、支持农业企业国际化发展
通过对现有政策的梳理，笔者将国家支持农业企业国际化发展的方向概况为“一个重点，两个融入”。“一个重点”就是以“一带一路”沿线及周边国家和地区为重点；“两个融入”就是融入到全球农产品供应链体系（包括进口紧缺产品和出口优势产品），以及融入到国际标准和认证体系。
四、为农业企业提供金融服务
较之于其它行业领域，农业企业一般体量偏小，抗风险能力偏弱，在申请上市融资、银行贷款等方面存在更大困难。但，近年来国家不断加大对农业企业金融支持力度，覆盖范围非常全面。一是，畅通农业企业融资渠道，既包括银行贷款、发行债券等债务性融资方式，也包括企业IPO、产业投资基金等权益性融资方式。二是，针对农业企业存在多元化风险的特征，拓宽农业保险服务领域。三是，针对品种权、基因专利等农企专有特点以及农业设施、设备贷款抵押需求等鼓励金融机构开发创新信贷产品。
五、鼓励农业企业在产业园区集群式发展
农业企业在产业园区集中，形成产业集群效应，有利于在更深层次上吸引和集聚土地、资本、科技、人才、信息等现代要素，创新发展体制机制，发挥引领辐射带动作用。因而，国家出台了相关政策支持农业企业落地园区，参与园区的建设和运营。
六、鼓励企业培育新型农民
企业开展农民培训有很多优势。比如，技术实用性强，贴近生产实际；便于新成果、新产品的快速推广应用；有利于企业与农民形成更加稳定的协作机制等等。因此，国家鼓励企业开展新型农民的培训，包括支持有条件的农业企业承接农民培训项目，以及利用企业的条件资源建立农民培训和教育基地等。
七、支持企业开展标准、体系与品牌建设
除以上六大类支持领域外，为加快现代企业制度建设，提升企业经营管理水平，国家还在标准、体系与品牌建设等方面给与农业企业相关支持。
