投资缺口巨大!仅有4%的气候投资流向农业食品
最新报告指出,全球气候投资中只有微乎其微的 4.3% 流向农业食品系统,而农业食品系统排放量占所有温室气体排放量的近三分之一,意味着现实存在“巨大而关键”的气候投资缺口。作为减缓气候变化至关重要的组成部分,粮食损失、浪费和低碳饮食领域获得的资金不到所有气候投资的 1%。
行业机构“气候政策倡议(Climate Policy Initiative,CPI)”的报告指出,农业食品系统越来越容易受到气候变化的影响,威胁粮食安全和价格稳定,而低碳和有弹性的系统对于确保粮食安全和支持经济发展至关重要。报告强调,农业食品行业(包括高排放行业和气候脆弱行业)所获得的气候融资却“低得惊人”!
截至 2019-20 年,农业食品系统每年平均仅收到 285 亿美元,而 CPI 估计,每年至少需要七倍的资金 (2120 亿美元) 才能满足《巴黎协定》的“最保守估计” 目标。同期,农业食品科技领域的风投资金中只有 10% 流向了专注于气候解决方案的企业,平均值为 23 亿美元。
这些领域收到的大部分资金用于农业(42%)和林业活动(41%)。虽然前者的实际需要比当前融资大约要多出 2 到 16 倍,后者则需要大约 5 到 64 倍的资金,但在粮食损失/浪费和低碳饮食方面的投资方面,差距则更大。该部分的项目级别的资金仅为 1000 万美元,对于公司级别的投入为 11 亿美元,比预计的年度资金需求 480 - 500 亿美元少了 40 多倍。
农业食品系统中超过三分之一的气候融资(约 104 亿美元)流向东亚和太平洋地区,其中很大一部分资金来自中国。其次是撒哈拉以南非洲地区,为 44 亿美元(占 16%),以及美国和加拿大,为 29 亿美元(占 10%)。
与南亚 (5%) 和拉丁美洲和加勒比地区 (8%) 对温室气体排放的贡献(分别为 10% 和 16%)相比,气候农业食品融资所提供的服务不足。与此同时,撒哈拉以南非洲和南亚是粮食和农业生产气候脆弱性最大的地区,但分别只获得了 16% 和 5% 的气候投资。
东亚和太平洋地区的大部分资金仍留在该地区,而美国和加拿大的所有投资均来自国内。西欧也类似,只有少量融资来自上述两个地区。美国和加拿大也是 75% 风险投资(总计 23 亿美元)的目的地市场,西欧是第二大接受地,占 17%。相比之下,印度作为全球最大的农产品科技市场之一,仅获得了 0.3% 的气候风险投资资金,这表明印度市场有巨大机会。
报告追踪的两种类型的气候融资是缓解资金和适应资金。以缓解为重点的农业食品系统在项目层面注入了 144 亿美元,占所有行业气候融资总额的 2%,尽管农业食品对全球温室气体贡献了约三分之一的排放量。在公司层面,风投资金为主,所有农业食品融资的三分之二(约 15 亿美元)都是以缓解为主。
在适应融资方面,农业食品系统的项目级资金达到了 73 亿美元,相当于跨行业所有气候投资的 1.1%,而这些系统和农民非常容易受到气候风险的影响。只有 21% 的风险投资投向了以适应为重点的农业食品科技初创公司(4.8 亿美元)。
剩余的 67 亿美元 (23%) 项目级和 27 亿美元 (12%) 公司级农业食品系统气候融资流向了具有双重缓解和适应目标的组织。CPI 表示,这意味着错失良机,“考虑到农业食品系统具有独特的优势,可以通过使用气候智能型农业综合方法实现双赢”。
气候融资和农业食品系统中的这种差距可以用气候变化媒体报道中对畜牧业的系统性少报来解释。Faunalytics 和 Sentient Media 的一项研究发现,93% 有关气候变化的报告没有讨论畜牧业,而那些讨论畜牧业的报告也很少涉及其对环境的影响。
分析还发现,畜牧业经常被描述为气候变化的受害者,而不是重要原因。据估计,肉类和乳制品生产占温室气体排放总量的 11.1% 至 19.6%。这种脱节还延伸到了全球人口的知识差距。
根据 Northstar Research 的一项全球民意调查,工业肉类在受访者认为的导致气候变暖的最大因素中排名第 11 位,这揭示了科学证据与公众认知之间的鸿沟。同样,《新闻周刊》的一项民意调查发现,40% 的美国人不认为少吃红肉会降低碳排放,但牛肉和羊肉被发现是温室气体排放量最高的食物类别。
消费者物价指数研究表明,有足够的流动性为全球向农业食品系统的过渡提供资金。据世界银行统计,全球对农业和渔业的公共补贴达 6700 亿美元,其中大部分支持了有害的农业做法。CPI 表明,重新利用这些资金流来促进气候干预可以提高气候融资水平。
这项研究也与普华永道的《2022 年气候科技状况》报告相吻合,报告发现资金量与温室气体排放之间存在不成比例的联系。普华永道的数据显示,交通运输行业排放量占全球排放量的 15%,但收到高达几乎近一半(48%)的气候融资。另一方面,农业食品占地球总排放量的 22%,但只受到 12% 的资金支持。
所以,当谈到气候变化与农业食品之间的联系时,资金、媒体和知识方面的差距是巨大的,利益相关各方需要在为时已晚之前弥补这一鸿沟。